觀護制度，他的背景是英國習慣法（Common Law）上的具結保釋（Recognizance）演變而來，即犯罪被告受陪審員有罪認定後，法官對之暫緩為有罪之宣告，而以保持善行為條件，予以釋放，但犯罪人須提出金錢保證，若有違善行保證，則須繳納保證金並受刑之執行，反之則免其刑罰，而後觀護人作者慢慢發展成為協助犯罪人﹂具結保釋﹁之後，在緩刑期間給予積極的監督與輔導援助，所以在英美觀護制度（Probation System），通常包括刑之緩宣告、緩執行及對緩宣告者、緩執行者的監督、輔導措施等內容，迄今從事觀護工作仍不脫離監督與輔導協助兩個面向。

    在整個觀護制度的推演中，扮演重要推手的其實不只是人道主義，另包括有工業化、都市化之後社會問題解決的迫切性，及實證主義的影響，實證主義者認為犯罪不只是個人因素，而是受到社區、家庭及學校等因素的影響甚鉅，懲罰的目的，在於矯正行為人，使其復歸社會，而非只是懲罰對價。

    我國至民國四十三年，政府指定林紀東先生等成立少年法專案小組，四十六年完成少年法草案，將觀護制度納入，採少年宜教不宜罰的精神，但遲至五十一年始經總統公佈，並於六十年七月一日正式施行，所採用為寬嚴互濟、教罰並用的立法精神，甚至輔助法規相繼頒行，確立了少年觀護制度。

    民國六十九年審檢分隸，法務部於七十一年派任觀護人，專門執行已滿十八歲的緩刑犯及假釋犯之保護管束，地方法院觀護人乃專門負責少年觀護工作，民國八十六年十月二十九日再度修正少年事件處理法，採少年保護優先的立法精神，以少年需保護性為核心，並與福利法交錯結合，使觀護制度兼具社會性、教育性、及福利性特質。（李錦松主任觀護人）

• 發布日期:110-04-21
• 更新日期:110-04-21
• 發布單位:臺灣臺中地方法院調查保護室